Curtea de Conturi: APAPS a gestionat defectuos privatizarea Rafo Onesti

Printre neregulile constatate de Curtea de Conturi in privatizarea Rafo Onesti se numara semnarea contractului fara aprobarea Guvernului, renuntarea la obligativitatea unor investitii de 70 de milioane de dolari asumate de cumparator, evaluarea deficitara a rafinariei si acordarea de facilitati fiscale.
Potrivit Curtii de Conturi, primele nereguli au fost constatate inca din anul 2000, cand fosta Autoritate pentru Privatizare a decis sa negocieze privatizarea Rafo cu singurul ofertant, consortiul format din firmele Imperial Oil si Canyon Servicos, ceea ce a permis investitorului sa aiba o pozitie favorizanta si dominanta in cadrul negocierilor.
In urma negocierilor cu APAPS, o clauza privind investitiile asumate a fost modificata, figurand in oferta finala fara obligatia alocarii unor sume totalizand 70 de milioane de dolari.
In octombrie 2001, comisia de negociere si-a depasit mandatul acordat de APAPS si a angajat institutia sa faca diligente pe langa institutiile abilitate sa acorde cumparatorului inlesniri la plata obligatiilor bugetare – scutiri de taxe vamale si TVA, la impozitul pe profit, la plata impozitelor si a taxelor catre Ministerul de Finante si altele.
„APAPS a gestionat defectuos activitatea de negociere deoarece, dupa mai multe runde de negociere purtate cu scopul declarat de a imbunatati oferta depusa initial de investitorul strategioc, a acceptat o oferta finala ferma si definitiva favorabila cumparatoului”, se arata in raportul Curtii de Conturi.
Institutia subliniaza ca APAPS ar fi trebuit sa ia in calcul, in stabilirea pretului actiunilor, activul contabil al firmei din Onesti dupa reevaluarea imobilizarilor corporale si diminuarea obligatiilor bugetare ale firmei, operatiuni in urma carora activul contabil ar fi avut o valoare pozitiva.
Totodata, APAPS ar fi trebuit sa ia in calcul, la momentul aprobarii pretului de vanzare a actiunilor, si influenta inlesnirilor si facilitatilor la plata preconizate la acel moment. „Fundamentarea deciziei de adjudecare a vanzarii s-a facut fara a avea informatii privind valoarea reala a activelor societatii, fapt ce ar fi permis institutiei publice o evaluare corecta a raportului valoare-pret si obtinerea unui pret pe actiune superior”, potrivit raportului.
Neregulile continua, din partea APAPS, cu incheierea contractului de privatizare fara aprobarea Guvernului, in conditiile negocierii, si fara mandat din partea Executivului.
De asemenea, APAPS a acceptat la negocieri pentru Rafo firma Imperial Oil Bacau, desi aceasta nu-si respectase obligatiile asumate la preluarea altei rafinarii din Modova, Darmanesti, si a firmei Romatest Voluntari.