Cum pot fi protejați copiii și adolescenții de pericolul jocurilor de noroc

Cum pot fi protejați copiii și adolescenții de pericolul jocurilor de noroc

Ariana Bucur, deputată de Brașov, care a fost secretar de stat și inspector școlar general al IȘJ Brașov, atrage atenția asupra unui fenomen de actualitate și de amploare: expunerea minorilor la jocurile de noroc și efectele grave ale acesteia asupra sănătății mintale, educației și viitorului lor.
Și subliniază că, în afară de reformarea legislației în domeniu, e nevoie de măsuri complexe, gândite pe termen lung, eficiente și urgente.

Statistici îngrijorătoare

Preocuparea mai veche a parlamentarei de Brașov a fost accentuată de participarea recentă la masa rotundă organizată de Asociația Salvați Copiii, cu tema „Reforma legislației privind jocurile de noroc în scopul protejării copiilor și adolescenților”. Evenimentul a reunit parlamentari, experți din domeniul juridic, social, educațional, precum și reprezentanți ai societății civile, pentru a discuta o problemă tot mai acută în România: expunerea minorilor la jocurile de noroc și efectele grave ale acesteia asupra sănătății mintale, educației și viitorului lor.
Asociația Salvați Copiii a realizat o cercetare în anul 2023, care a relevat o realitate îngrijorătoare privind expunerea copiilor la jocurile de noroc și publicitatea asociată acestora.
Astfel:
14% dintre copiii respondenți recunosc că au participat direct (ilegal) la jocuri de noroc pe bani,
40% dintre copii au prieteni implicați în astfel de activități.
Un pericol major îl reprezintă și expunerea la publicitatea jocurilor de noroc:
7 din 10 copii au raportat că văd frecvent reclame stradale la săli de jocuri sau pariuri,
11% dintre copii urmăresc online influenceri care promovează astfel de activități.
În acest context, în 2023 au apărut primele proiecte legislative de limitare a publicității la jocurile de noroc – de exemplu, PL-x nr. 135/2023, o propunere legislativă care, din păcate, a fost tergiversată și neadoptată.
Pericolul persistă și chiar se amplifică, având în vedere evoluția rapidă a tehnologiilor și a platformelor online, care permit utilizatorilor să creeze, să distribuie și să acceseze conținuturi diverse, conectându-se în rețele virtuale cu expunere masivă.

Aspecte esențiale ce trebuie avute în vedere

În acest context, intervențiile invitaților și dezbaterile din cadrul evenimentului au conturat câteva aspecte esențiale ce trebuie avute în vedere:
Prezentarea contextului actual – probleme și riscuri identificate

Accesul facil la jocuri de noroc online și fizic, în ciuda interdicțiilor legale pentru minori;
Publicitate agresivă și lipsa reglementării eficiente a mesajelor promoționale, care ajung și la copii;
Lipsa unui cadru educațional în școli pentru prevenirea comportamentelor de risc legate de jocurile de noroc;
Creșterea numărului de cazuri de adicție în rândul copiilor și adolescenților, confirmată de date recente și sesizări din partea părinților sau instituțiilor;
Inexistența unui mecanism eficient de monitorizare și sancționare a operatorilor care încalcă legislația.

Propuneri de măsuri legislative și instituționale evidențiate în cadrul evenimentului:
Reglementare și control mai strict
Limitarea drastică a locațiilor fizice destinate jocurilor de noroc în proximitatea instituțiilor de învățământ, a parcurilor și a altor zone frecventate de minori (zonă de excludere de minimum 300–500 de metri);
Interzicerea participării personalităților publice și/sau a vedetelor la campaniile de promovare a jocurilor de noroc;
Majorarea vârstei minime de acces/participare la jocurile de noroc autorizate la 21 de ani;
Întărirea obligației de verificare a vârstei reale a utilizatorilor pe platformele online, prin metode biometrice sau prin documente verificate automat;
Interzicerea totală a publicității jocurilor de noroc și a reclamelor la pariuri în toate mediile (TV, radio, online, cinema, ziare, afișaj public) și limitarea promovării la simpla afișare a logo-urilor pe echipamente sportive.

Educație și prevenție

Introducerea în programele școlare a unor module despre riscurile jocurilor de noroc și pericolul adicției;
Derularea unor campanii naționale de conștientizare adresate tinerilor; elaborarea de ghiduri cu măsuri de prevenție, destinate părinților și profesorilor – cu sprijinul Ministerului Educației, al Ministerului Sănătății și al ONG-urilor/asociațiilor/fundațiilor;
Crearea unor linii de suport psihologic pentru adolescenți și familiile afectate de dependența de jocuri de noroc.
Cooperare instituțională și sancțiuni eficiente
Crearea unei platforme comune (Ministerul Justiției, ONJN, Poliție, ONG-uri) pentru sesizarea rapidă a încălcărilor legislației;
Creșterea cuantumului amenzilor și suspendarea licențelor pentru operatorii care permit accesul minorilor;
Audit anual independent asupra respectării legislației privind protecția minorilor în domeniul jocurilor de noroc.

Concluzii și apel la acțiune

„Protejarea copiilor și adolescenților de efectele distructive ale jocurilor de noroc nu este doar o problemă legislativă, ci o responsabilitate colectivă. Reforma trebuie să fie profundă, fermă și aplicabilă, sprijinită de toți actorii societății – de la parlamentari și autorități, până la personalul din învățământ, părinți și furnizorii de servicii online.
Sperăm ca ideile și propunerile discutate în cadrul acestei mese rotunde să se regăsească într-o reformă legislativă reală, cu efecte vizibile în viața tinerilor”, a conchis deputata de Brașov Ariana Bucur.