Legislatia fondului funciar a fost aplicata defectuos la Brasov

Timp de 14 ani, de la aparitia primei legi care a reglementat restituirea terenurilor agricole si forestiere (Legea nr. 18/1991), beneficiarii s-au confruntat cu numeroase abuzuri si ilegalitati. In plus, modificarile repetate ale normelor din domeniu si modul cum comisiile locale de specialitate au inteles sa le aplice au iscat disensiuni intre cetateni si autoritati.
De-a lungul timpului, cotidianul nostru a prezentat numeroase dintre neregulile identificate de membrii Comisiei judetene pentru aplicarea legislatiei fondului funciar Brasov. In ultimele luni, de cand s-au intensificat actiunile pentru definitivarea procesului de atribuire a titlurilor de proprietate, lucrurile incep sa intre in normal. Un caz deosebit este cel de la Beclean, unde au fost atribuite numeroase suprafete fara a fi definitivate formalitatile prin care acestea ar fi trebuit transferate din patrimoniul Agentiei Domeniilor Statului (ADS) in cel al comunitatii. O alta speta a vizat situatia din orasul Rasnov, unde actuala conducere a Primariei este nevoita sa solutioneze cereri pentru aceleasi suprafete, dar venite din partea proprietarilor de drept, respectiv sasii plecati din tara in timpul regimului comunist.
Nereguli au fost semnalate si la Racos, noul primar refuzand timp de cateva luni sa ridice titlurile eliberate pe motiv ca sunt incorecte. Juristii Prefecturii Brasov au identificat foarte multe cazuri de titluri de proprietate atribuite fara respectarea procedurilor legale, cum ar fi la Sinca Veche, unde au fost identificate documente eliberate unor cetateni care nu au depus cereri de retrocedare sau acte emise doar cu aprobarea comisiei locale, nu si a forului judetean. Titluri de proprietate cu date eronate au fost identificate si la Moieciu, unde in evidentele privind patrimoniul Primariei au fost incluse suprafetele de padure apartinand composesoratelor din localitate. Alte situatii conflictuale au aparut in zonele de granita ale judetului, unde au fost emise titluri duble atat pentru brasoveni, cat si pentru locuitorii din Covasna si Harghita, documente care in prezent sunt inventariate pentru a fi anulate. Unul dintre cazuri, privind transferul de proprietate al unor suprafete din patrimoniul IAS Prejmer catre 12 localitati din judet, a ajuns in atentia procurorilor Parchetului National Anticoruptie. Ulterior, insa, a fost demonstrat ca preluarea terenurilor a avut loc in conditii de legalitate.
Referitor la modul in care Institutia Prefectului Brasov a abordat aceste probleme, subprefectul Szakal Andras a precizat in repetate randuri ca situatiile in neregula dateaza in multe cazuri de peste 10 ani si ca este putin probabil ca vinovatii sa mai poata fi identificati (in cazul deciziilor comisiilor locale) si trasi la raspundere. In plus, Szakal a sustinut ca este important ca rezolvarea problemelor cetatenilor sa fie pe primul loc, urmand ca ulterior sa fie cautati si vinovatii de catre organele in drept.

Toate terenurile din Vama Buzaului sunt revendicate
Comisia judeteana de aplicare a legislatiei fondului funciar are in prezent de rezolvat un nou set de probleme, generate de aparitia unor noi notificari depuse conform Legii nr. 247/2005. Astfel, au aparut numeroase solicitari din partea cetatenilor care detin titluri de proprietate, prin care le-au fost atribuite alte terenuri decat cele detinute in trecut.
De asemenea, aplicarea principiului „Restitutio in integrum”, inclus in noul pachet de legi, a condus la aparitia unor cereri pentru suprafete care pana acum au fost exceptate de la retrocedare. O asemenea situatie se regaseste la Vama Buzaului, unde terenurile comunei au fost in trecut in proprietatea unor conti, ai caror mostenitori au formulat deja cereri de retrocedare.
„In privinta fondului forestier, la Vama Buzaului au fost inregistrate 320 de noi cereri pentru o suprafata de padure de 7.000 ha, in timp ce in localitate exista doar 2.000 ha de astfel de terenuri. Unele cereri vin din partea mostenitorilor contilor, care prezinta extrase CF in care figureaza ca proprietari. In paralel, localnicii vin cu acte care atesta faptul ca mosierii au fost expropriati pentru o parte dintre suprafete. Am solicitat ca pana la finele lui noiembrie sa fie realizata o evidenta clara a numerelor topografice pentru a stabili care este proprietarul de drept”, ne-a declarat Szakal. Din punctul de vedere al subprefectului, situatia de la Vama Buzaului poate deveni si mai complicata daca se vor depune cereri si pentru intravilanul localitatii: „Pentru jumatate din comuna exista acte care sa ateste proprietatea localnicilor. Pentru restul avem un extras CF care ii desemneaza pe cei trei conti ex-proprietari”.
La Harman sunt solicitate spre restituire helesteele
O alta solicitare de revendicare mai „speciala” (caz relatat de cotidianul nostru) a fost formulata pentru punerea in posesie a unor locuitori din Ucea cu terenurile, in suprafata de 322 ha, pe care se afla cartierele de blocuri din orasul Victoria. Cum punerea in posesie este imposibila, subprefectul a precizat ca va cere la ADS sa fie acordate terenuri la schimb in judetul Brasov sau la Sibiu.
Daca la Victoria sunt solicitate retrocedari in mijlocul orasului, la Harman exista cereri pentru punerea in posesie pe luciuri de apa, respectiv pe helesteele din comuna.
„Aici avem un extras CF prin care societatea comerciala Fortuna SA a fost improprietarita cu barajele si caile de acces, dar baltile nu au putut fi atribuite. Potrivit noii legislatii, pot fi restituite si astfel de proprietati, asa ca locuitorii vor putea primi aceste balti”, a sustinut subprefectul Szakal. Alte suprafete revendicate, care au fost in trecut exceptate de la retrocedare, sunt cele aflate in patrimoniul Institutului de Cercetari si Amenajari Silvice (ICAS) Brasov. In prezent, conducerea Prefecturii Brasov face eforturi pentru a atribui terenurile cu paduri comunitatilor din zona, cu toate ca reprezentantii ICAS refuza sa semneze documentatiile.