Infracțiune: CASJ Brașov a încălcat flagrant legea, publicând așa-zisa listă a datornicilor
Zeci de brașoveni au luat cu asalt sediul și telefoanele Casei de Asigurări de Sănătate a Județului (CASJ) Brașov, după ce au aflat din presă că instituția a publicat o listă a datornicilor, iar rudele și cunoscuții i-au alertat că figurează drept rău-platnici.
Reamintim că, sub pretextul economisirii banilor de plicuri și timbre, ca și a timpului funcționarilor, conducerea CASJ Brașov a decis să-i anunțe pe cei 30.210 contribuabili despre care doar presupune că sunt datori, printr-un anunț colectiv postat pe site-ul instituției, însoțit de două tabele nominale, în care apăreau datele personale – domiciliul complet – și sumele pe care, teoretic, aceștia le-ar avea de achitat. Astfel, aproape trei zile, peste 30.000 de brașoveni au fost expuși oprobriului public, fiind puși de către Casa de Asigurări de Sănătate a Județului Brașov pe o listă a datornicilor, fără să existe date certe pentru acest lucru, și li s-au divulgat datele personale, ceea ce încalcă legea privind prelucrarea acestor informații. Sute de oameni, persoane publice onorabile, gazetari, oameni de afaceri, medici, notari, avocați, executori judecătorești, polițiști, s-au văzut pe o „listă a rușinii”, cu imaginea și prestigiul terfelite
dintr-un condei. Confruntată cu un val de critici și reproșuri din partea asiguraților – ce s-au trezit datori peste noapte, fără să știe și, mai ales, mulți fără să fi obținut vreodată venituri pentru care ar trebui să plătească încă o dată la Fondul de Sănătate – conducerea CASJ Brașov a decis să scoată, în jurul prânzului, listele nominale de pe site.
CASJ a „ars” etapele legale
Asta în ciuda faptului că, joi, conducerea CASJ Brașov susținea sus și tare că are temei legal pentru a posta asemenea listă pe site-ul propriu. Președintele CASJ, dr. Elemer Wusinczky, a invocat articolul 44 al OG 92/2003, privind Codul de procedură fiscală, și Ordinul ministrului de Finanțe, nr. 94/2006, care stabilește modelele de formulare pentru acest tip de comunicare, documente a căror rubricatură conține într-adevăr și domiciliul fiscal al contribuabilului. Numai că art. 44 prevede faptul că „Actul administrativ fiscal trebuie comunicat contribuabilului căruia îi este destinat” și se recurge la publicitate, prin afișarea pe internet și la sediu, doar numai când documentul nu a putut fi comunicat prin poștă, prin împuternicit sau direct celui vizat. CASJ a „ars” etapele, mergând direct pe publicitate. Tot în cursul zilei de ieri, la câteva ore de la dispariție, lista nominală a presupușilor datornici brașoveni către Fondul de Sănătate a revenit pe site-ul CASJ, dar în altă variantă. De data aceasta, nu mai sunt trecute nici sumele pe care aceștia le-ar datora, nici domiciliul complet, doar localitatea. În același timp, președintele CASJ Brașov a decis să trimită actele administrative prin poștă. „Primele 12.000 de plicuri vor pleca în câteva zile către contribuabili”, a precizat Wusinczky.
„Erori minore” în viziunea șefului CASJ
Cât privește acuratețea datelor și greșelile pe care lista le conține, șeful CASJ Brașov recunoaște că s-au strecurat și erori, dar crede că acestea sunt minore și oarecum inevitabile. Dr. Wusinczky susține în continuare că ANAF a trimis aceste date, privind brașovenii care au obținut venituri impozabile în ultimii 5 ani (perioada după care sumele se prescriu) și că instituția județeană a făcut verificări, însă baza de date privind asigurații și mai ales salariații este incompletă.
Potrivit legii, ar trebui să se achite contribuție de asigurări de sănătate pentru venituri din profesii libere (persoane fizice autorizate), din contracte de agent sau de comision. De asemenea, se datorază contribuție la Sănătate pentru venituri din chirii, din dobânzi și dividende, din drepturi de proprietate intelectuală (de autor), din convenții civile, însă numai dacă acestea sunt singurele surse de venit. Dacă persoanele respective, ceea ce este cazul majorității covârșitoare a celor scoși acum datori, sunt și salariați sau pensionari, nu mai trebuie să plătească încă o dată statului contribuție la Sănătate. Cu o excepție: pensionarii care au obținut astfel de venituri suplimentare până în 2008, când legea s-a schimbat (Ordinul 617 din 31 august 2007).
Prezumția de vinovăție
Pe drumuri, vor fi puși toți datornicii fără datorii, și asta pentru că ei trebuie să dovedească, prin acte, că nu sunt datori. Adică, statul pornește de la prezumția de vinovăție și contribuabilul trebuie să se zbată, să consume timp, nervi, alergătură, ca să-și dovedească nevinovăția. O dată ajuns la ghișeu, cetățeanul este căutat de funcționarul CASJ în baza de date după codul numeric personal. Așa „află” de ce venituri – mai bine zis de ce sume a beneficiat în ultimii cinci ani – și ce datorii ar avea către Casă. Aberant este că nici așa angajații CASJ nu pot spune cum au fost realizate veniturile în discuție și nici pentru ce contracte sau alte surse de venit i se impută contribuabilului sumele datorate. În acest caz, e greu de precizat în fel își va putea găsi omul dovezi că a plătit sau cum va dovedi că nu a încasat venitul respectiv ori că nu datora contribuție. Cert este că oamenii vor pierde timp, nervi, bani. Și firește, din cauza bramburelii birocratice s-ar putea să nu rezolve problema în mod corect.
„Îmi asum și riscurile”
Întrebat cine răspunde pentru situațiile în care pensionarul onest din Brașov sau din satul X care face infarct sau o comoție cerebrală când deschide plicul și află că ar avea zeci de milioane de lei datorie, președintele CASJ Brașov nu a putut decât să ne dea dreptate și să ne sfătuiască să nu le dăm aceste vești crunte vârstnicilor din familie. De dat, însă, nu le-a dat altcineva decât CASJ Brașov Nici la întrebarea cine îi va avea pe conștiință pe contribuabilii care vor asedia cu sutele Casa și vor leșina din cauza spațiului sufocant în care sunt primiți (nici funcționarele nu o vor duce mai bine) nu am primit, ci doar recunoașterea faptului că avem dreptate.
În plus, „Lista rușinii” a fost făcută publică, deși conține la vedere toate informațiile personale ale contribuabililor, demers care încalcă legea prelucrării datelor cu caracter personal și aduce gravă atingere prestigiului a mii de profesioniști brașoveni. Confruntat cu perspectiva de a fi dat în judecată de aceștia, dr. Elemer Wusinczky a declarat, pe un ton de martir: „Așa îmi cere legea. Îmi asum răspunderea greșelilor, ca reprezentant al instituției, fiindcă cei din subordine m-au asigurat că au verificat datele. Îmi asum și riscurile de a fi dat în judecată, fiindcă asta este, trebuie să colectez sumele respective”.
„Fapta constituie infracțiune”
De altfel, decanul Baroului Brașov, Aurel Moldovan, ne-a declarat: „Este o imixtiune în viața privată și socială a persoanei. În primul rând, trebuie făcută contestație. CASJ poate fi dată în judecată în condițiile date, întrucât fapta constituie infracțiune. Nimeni nu are voie să facă o astfel de publicitate. A fost o decizie pripită și nechibzuită această hotărâre, de selectare a informațiilor, fără o verificare în prealabil. Este cu atât mai grav cu cât datele nu sunt certe și aduc atingere onoarei persoanei despre care este vorba. Mai mult, sub nici o formă nu este permis să fie publicate date cu caracter personal, fără acordul persoanei”. Avocatul brașovean Ioan Adam a adăugat: „Este regretabil că numele unor reprezentanți de seamă ai comunității brașovene sunt «terfelite» prin publicarea unei astfel de liste, mai ales că nici nu este corectă și poate aduce prejudicii persoanelor în cauză. Aici vorbim de contracte. Sunt raporturi ce nu pot fi făcute publice fără acordul părților”.
Mai multe informații aici:
http://www.mytex.ro/comunitare/brasov-lista-datornicilor-la-sanatate-a-reaparut_257650.php
http://www.mytex.ro/comunitare/brasov-casj-a-retras-listele-nominale-ale-datornicilor_257645.php
http://blog.texfm.ro/wp-content/uploads/2010/06/cas-pentru-mihapartea-1.pdf
http://blog.texfm.ro/wp-content/uploads/2010/06/cas-pentru-miha-partea-2.pdf
Din respect pentru contribuabili, Grupul de Presă Transilvania Expres, spre deosebire de CASJ Brașov, nu a făcut publice adresele acestora.
Menționăm că informațiile de mai sus au fost publicate pe site-ul www.casbv.ro, întreaga răspundere privind publicarea datelor îi aparține CASJ Brașov.
Acest material este proprietatea site-ului Mytex.ro si poate fi preluat pe site-ul dvs doar cu citarea sursei prin afisarea linkului catre articolul din site-ul mytex.
