DECIZIE. Taxa auto este discriminatorie!

După ce un cetățean a acționat în judecată Serviciul Public Comunitar Regim Permise de Conducere și Înmatriculare a Vehiculelor, din cadrul Prefecturii Brașov, din cauză că i s-a cerut să achite timbrul de mediu (taxa auto) pentru o mașină pe care a dorit s-o aducă din Spania, Curtea Europeană de Justiție a decis că timbrul de mediu este discriminator, astfel reclamând faptul că pentru mașinile second-hand înmatriculate între 1 ianuarie 2007 și 1 ianuarie 2013 taxa este zero în România.

Domnul Mihai Manea a depus o cerere la Tribunalul Brașov, solicitând înmatricularea autoturismului fără obligația de plată a taxei menționate, pe care o consideră contrară dreptului Uniunii. După respingerea cererii, reclamantul a formulat recurs la Curtea de Apel Brașov, care a hotărât în 29 ianuarie 2014 să suspende judecarea cauzei și să adreseze Curții Europene. Astfel, instanța europeană a decis, în urmă cu două zile, că timbrul de mediu este discriminator.

Problema este că, în perioada 2007-2013, taxa auto a fost schimbată de mai multe ori, tocmai pentru că nu era conformă cu regulile Uniunii Europene. La un moment dat, Guvernul chiar a hotărât rambursarea banilor colectați ilegal de la cei care și-au înmatriculat mașini second-hand în perioada respectivă.

Ulterior, în 2013, dorind să simplifice lucrurile, Guvernul a decis ca timbrul de mediu să fie zero în cazul mașinilor pentru care se plătise deja taxa auto sau o taxă echivalentă în perioada 2007-2013. O asemenea scutire înseamnă, însă, că nu toate autovehiculele rulate vândute pe piața națională fac obiectul noii taxe, în timp ce, ca regulă generală, autovehiculele importate din alte state membre ale Uniunii Europene fac obiectul acesteia, ceea ce este considerat discriminator de către Curtea Europeană de Justiție, după cum au punctat și jurnaliștii de la adevarul.ro, care au urmărit cazul Manea.

În neconcordanță cu legislația europeană

Avocatul general al Curții de Justiție din Luxemburg a concluzionat că este o modalitate incorectă prin care statul își îndeplinește obligațiile legale.

„În consecință, beneficiază de scutire cumpărătorul autovehiculului, care este exonerat de obligația de plată a taxei la înmatricularea autovehiculului pe numele său, în timp ce dreptul la rambursarea taxei anterioare, neconformă cu dreptul Uniunii, aparține persoanei care a plătit-o, adică actualului vânzător al autovehiculului sau unuia dintre proprietarii anteriori în cazul în care autovehiculul a fost deja vândut între data plății taxei anterioare și data intrării în vigoare a noii taxe. Prin urmare, chiar dacă beneficiul trezoreriei care decurge din perceperea taxei neconforme cu dreptul Uniunii va fi astfel compensat, de acest fapt nu profită persoana îndrituită la beneficiul rambursării taxei, ci o persoană terță. Persoana îndrituită va recupera din prețul vânzării cel mult valoarea reziduală a taxei încorporate în valoarea autovehiculului, care va fi însă rareori egală cu valoarea taxei efectiv plătite și, cu siguranță, această sumă nu va include dobânda datorată”, s-a arătat în analiza avocatului general. 

Curtea Europeană de Justiție a decis, astfel, că scutirea de la plata timbrului auto favorizează vânzările de autoturisme second hand și descurajează importurile de vehicule similare, ceea ce este interzis de legislația europeană. 

Ca să rezolve această situație, Guvernul are două variante: să elimine taxa și la autoturismele importate sau să elimine excepția. Dacă executivul va ridica excepția, vor plăti timbru de mediu și cumpărătorii care preiau mașini înmatriculate în perioada 2007-2013, iar foștii proprietari ar rămâne  să-și recupereze singuri sumele de la stat.