Abandon – „Casa Mamei” din Brasov

La cateva luni de la inaugurarea sa festiva, un centru maternal din Brasov – ultramodern si extrem de binevenit in contextul ratei crescute a abandonului in maternitati – se zbate sa supravietuiasca. De fapt, zbaterea pare a fi doar a angajatilor de aici, neplatiti de aproape doua luni, dar care continua sa isi faca datoria, pentru ca nu ii lasa inima sa lase de izbeliste mamele si copiii pe care soarta si asa i-a vitregit destul. Situatia a devenit insa dramatica, fiindca pasat intre autoritati, centrul nici nu a existat in iulie si desi a fost preluat de Consiliul Judetean din 1 august, nu are buget si nici organigrama. Concret, mamele si copiii adapostiti aici nu mai au ce manca, iar institutia se afla la un pas de la a fi debransata de la utilitati.

Centrul maternal e destinat prevenirii abandonului
Centrul maternal „Casa Mamei” din Brasov a fost inaugurat in 27 aprilie 2005, fiind materializarea unui proiect demarat in urma cu mai bine de doi ani. Etajul, aflat intr-un hal de degradare greu de descris, al unui bloc de nefamilisti a devenit un spatiu primitor, cu noua camere care pot adaposti 18 mame cu 36 de copii, sala de joaca, sala de consiliere, bucatarii, cabinet medical si anexele necesare. Camerele au grup sanitar propriu, sunt luminoase, utilate, ingrijite, iar la intrarea in centru mamele si copiii primesc cazarmament nou: lenjerie de pat viu colorata, haine, obiecte de uz personal jucarii si carucior de copil, daca e cazul. Micutii au patutul lor, adecvat varstei, alaturi de cel al mamei. Centrul maternal a fost gandit pentru mamele cu risc crescut de abandon, cum ar fi tinerele pe care familiile de origine le alunga sau femeile victime ale violentei domestice, care sunt lipsite de resurse financiare proprii. Scopul crearii sale este tocmai prevenirea abandonului copiilor, ca si a institutionalizarii lor. „Casa Mamei” a fost gandita pentru a le ajuta pe mamele aflate in risc social crescut si tentate astfel sa renunte la copii, pentru ca nu le pot oferi o crestere si ingrijire adecvate, sa isi pastreze micutii langa ele. Centrul nu ofera doar cazare si masa, ci si consiliere psihologica, consiliere sociala si profesionala si asistenta medicala. Ajutate de personalul de aici, femeile isi obtin actele necesare si drepturile cuvenite, incearca sa isi rezolve conflictele si sa se reintegreze in familie, sa isi gaseasca un loc de munca. Invata sa isi recapete respectul de sine si increderea in propriile forte, sa aiba grija de ele si de copii. De exemplu, o mama cu trei copii, nevoita sa plece de acasa din cauza unui sot abuziv, a fost adapostita si ajutata sa divorteze. Sotul violent, care de altfel a incercat sa intre in centru pentru a o „pedepsi”, a fost evacuat din locuinta, astfel ca femeia s-a putut intoarce cu copiii in casa.
Chiar daca are tot confortul unui hotel de trei stele, „Casa Mamei” nu este loc de huzureala. Are reguli stricte si pune accent pe autogospodarire, implicarea beneficiarelor fiind o componenta a programului de reintegrare a lor in societate, fiindca in adapost pot sta cel mult 12 luni. Mamele ajung aici pe diferite filiere: prin Directia Generala de Asistenta Sociala si Protectia Copilului (DGASPC), Maternitate, Centrul de Consiliere pentru Victimele Violentei Domestice, Centrul pentru Persoane fara Adapost si ONG-urile din domeniu. Desi solicitarile sunt foarte mari, „Casa Mamei” nu a fost pana acum ocupata la capacitate maxima, tocmai din cauza statutului sau neclar. In momentul demararii, proiectul a fost cuprins in programul PHARE, partener fiind Primaria Brasov, care ar fi trebuit sa preia centrul dupa deschidere si sa il mentina functional cel putin trei ani, in caz contrar cei 170.000 de euro, valoarea proiectului, urmand sa fie returnati. Primaria Brasov sustine insa ca nu o mai priveste in nici un fel „Casa Mamei”, responsabilitatea asupra centrului fiind istorie din punctul sau de vedere, intrucat legislatia in domeniu s-a schimbat, dupa cum ne-a declarat Luana Constantiniu, director adjunct al Directiei de Servicii Sociale din Primaria Brasov. Legea 272/2004, privind protectia si promovarea drepturilor copilului, care a intrat in vigoare din 1 ianuarie 2005, prevede intr-adevar, la art.110, alineatul 4, ca „serviciile de tip rezidential care apartin autoritatilor administratiei publice se organzieaza numai in structura directiei generale de asistenta sociala si protectia copilului, in regim de componente functionale ale acestora, fara personalitate juridica”, dupa ce alineatul 3 precizeaza ca „sunt considerate servicii de tip rezidential si centrele maternale”.

Cartofi din gradina si paine din cheta personalului
De altfel, cu o zi inainte de deschiderea festiva a „Casei Mamei”, DGASPC Brasov, serviciu subordonat Consiliului Judetean Brasov, inainta un referat prin care propunea preluarea centrului in structura sa. Aceeasi idee se regaseste in Hotararea Consiliului Local 257 din 16 mai 2005, dar desi acolo data preluarii era 1 iunie, cand practic banii din finantarea europeana se epuizau, din motive neclare situatia a trenat.
Centrul a functionat in iunie din bani economisiti cu grija pentru zile negre, dar in iulie nici o institutie nu a mai alocat fonduri. Desi CJ a aprobat in 5 iulie preluarea centrului, hotararea isi va produce efecte abia din aceasta luna. Angajatii spun ca in luna iulie centrul teoretic n-a existat, ei nu si-au incasat salariile si nici nu au speranta ca le vor primi, fiindca au fost ai nimanui. Casa a continuat sa primeasca mame cu copii sau chiar o gravida ce a fost adusa in momentul cand i se declansase travaliul. Intre timp, furnizorii de utilitati au trimis somatii de debransare, centrul fiind in perioada de gratie pana la punerea in aplicare a sanctiunii. Telefonul a fost „taiat” de doua luni, iar aprovizionarea si orice alte probleme ale centrului sunt rezolvate cu masinile personale ale angajatilor. Care fac munca voluntara. Camara centrului e aproape goala, patru pachete de carne, trei litri de lapte, 15 oua si cateva conserve fiind toate proviziile de care mai dispune. Si laptele praf e pe sfarsite, desi din cei 13 copii adapostiti acum, sase sunt sugari. Cartofi a mai adus administratorul din gradina proprie, iar paine tot el a adus sau au pus adeseori angajatii mana de la mana. Si cabinetul medical este in suferinta, lipsind chiar medicamente de stricta necesitate.

„Bugetul judetului este limitat”
Angajatii – un psiholog, coordonator al centrului, asistenti sociali, medic si asistenta medicala, ingrijitori-supraveghetori, administrator si mecanic de intretinere – sunt disperati. Hotararea CJ prevede ca anexe, parti integrante ale actului, bugetul si organigrama, dar acestea nu exista. Contabilul, neplatit de mult, a plecat, iar ceilalti, oameni bine calificati in meseria lor, nu stiu sa elaboreze asa ceva. Secretarul general al CJ, Mariana Tiharau, spune ca problema centrului se va rezolva, dar crede ca si angajatii trebuia sa se agite mai mult, fiindca nu pot primi bani, daca „partea contabila e in aer”, daca nu au o fundamentare a bugetului de care au nevoie, ce se ridica la aproximativ 1,5 miliarde de lei lunar. „Hotararea de Consiliu Judetean a iesit atat de greu, fiindca au fost multe discutii, s-au dat avize negative. Asta pentru ca bugetul judetului e limitat, iar Primaria ar fi putut sa il finanteze in continuare, caci Legea 272 se refera la infiiintarea de centre, nu la unele deja existente”, sustine secretarul general al CJ Brasov. Mariana Tiharau le-a recomandat celor care lucreaza in Casa Mamei sa ceara sprijinul Directiei, in special al directorului economic Gheorghe Rasteiu, pentru a-si fundamenta bugetul, astfel incat lucrurile sa revina la normal in beneficiul celor care au nevoie de asemenea protectie. Cat priveste salariile pe iulie, ramane doar speranta ca se va gasi o chichita legislativa care sa permita achitarea lor.