Reactii – Modificarea Codului Fiscal nu este privita bine la Brasov

Noul ministru al Finantelor, Sebastian Vladescu, si-a inceput mandatul in forta si, probabil, pentru a impresiona, a decis ca va opera noi modificari in structura Codului Fiscal, demers care ar insemna o a patra interventie de acest tip. Demersul, in afara faptului ca strica toate planurile de afaceri ale managerilor si bulverseaza sistemul economic, aduce cu sine noi dari, crescand nivelul fiscalitatii spre o limita insuportabila.
Dupa cum am mai relatat, anul 2005 a inceput cu o reforma fara precedent in fiscalitatea romaneasca, in locul impozitarii progresive in cinci trepte (de 18%, 23%, 28%, 34% si 40%) a salariilor si a celei de 25% din profitul firmelor a fost introdusa cota unica de impozitare de 16%. Din pacate, ceea ce la prima vedere parea o strategie menita sa lase mai multi bani in buzunarele populatiei, cu timpul ea s-a transformat intr-un adevarat cosmar pentru romani. Asta pentru ca, in aceeasi zi in care reprezentantii Ministerului Finantelor Publice (MFP) au sarbatorit „victoria” cotei unice, ei au mai decretat: impozitul pe veniturile obtinute din dobanzile bancare creste de zece ori (de la 1% la 10%) iar cel pe veniturile obtinute din dividende se dubleaza (de la 5% la 10%). Pana aici, sa zicem, toate bune si frumoase. Cu timpul, insa, observand ca veniturile la bugetul statului sunt incomparabil mai mici decat in anii precedenti, in mare masura din cauza faptului ca celor cu salarii mari si foarte mari nu li se mai oprea un impozit de 34% sau 40% ci numai 16%, specialistii MFP au incercat prin diverse stratageme sa „carpeasca” reforma prost croita inca de la inceput. Practic nu a fost saptamana in care fel de fel de finantisti de la Bucuresti sa nu fi incercat marea cu degetul propunand tot felul de impozite care mai de care mai inovatoare.

Impozite la… mitraliera
In acest fel a aparut impozitul pe tranzactiile imobiliare, au fost majorate unele accize la bunuri de larg consum si au fost introduse in premiera pentru tara noastra accize la energia electrica si gazul metan. Intr-un final, vazand ca incasarile la buget mai au nevoie de inca un stimulent, reprezentantii MFP au pus bomboana pe coliva si au luat in discutie chiar majorarea TVA de la 19% cat este in prezent la 22% sau 23%. Si ca intr-un banc cu o veste buna si una proasta, actualul sef al MFP i-a anuntat pe romani ca TVA va ramane 19%. Din pacate, de la 1 ianuarie 2006 vor fi majorate alte impozite. Astfel, impozitele pe dobanzile bancare si pe dividende vor creste de la 10% la 16%. Demn de remarcat este faptul ca impozitul pe dividende va trebui varsat la bugetul statului chiar si in conditiile in care Adunarea Generala a Actionarilor a unei companii a aprobat un anumit nivel al dividendelor dar, din diverse motive, ele nu vor fi platite. De asemenea, pentru toate cladirile care au o suprafata de peste 100 de mp impozitul va creste cu 10% pentru fiecare suta de metri patrati care depaseste prima suta de metri patrati. Ca si cum aceste impozite nu ar fi fost de ajuns, MFP a decis sa realizeze si o premiera europeana in sensul ca de la 1 ianuarie 2006, firmele vor plati un impozit pe imobilizarile corporale. Adica, pentru mijloacele de inventar care depasesc valoarea de 15.000 de lei noi compania in cauza trebuie sa plateasca un impozit de 0,5% din valoarea ramasa neamortizata.

Guvernul incearca sa faca fata presiunii bugetare
Referitor la aceasta chestiune, subprefectul Szakal Andras (UDMR) a precizat ca, desi nu este specialist in domeniu, considera ca orice modificare a Codului Fiscal care va duce la o echilibrare a bugetului pe anul 2006 este binevenita: „Cred ca a fost luat in calcul faptul ca inainte de aderarea la Uniunea Europeana trebuie sa avem un buget stabil”.
Senatorul PNL Nicolae Vlad Popa a apreciat ca fiind firesc ca procedura fiscala sa fie imbunatatita, dar ca este nefiresc „ca prin modificarile respective sa fie majorata fiscalitatea, iar cat priveste impozitele pe dobanzi si dividende, acestea nu ar inrautati in nici un fel situatia majoritatii populatiei tarii”. N.V. Popa a sustinut ca romanii sunt avantajati de cota unica de 16%: „Dorinta noastra este ca sistemul fiscal sa fie reglementat coerent, iar masurile sa dureze cat mai mult, eliminand nesiguranta investitorilor!”.
La randul sau, deputatul PD Dumitru Puchianu ne-a declarat ca modificarea Codului Fiscal apare ca o necesitate a Guvernului de a face fata presiunii bugetare. „Ramane de vazut modul in care se va realiza acest demers. Va trebui acordata multa atentie, pentru ca schimbarile operate sa nu bulverseze mediul de afaceri, iar atractivitatea Romaniei in raport cu investitorii straini sa nu fie lezata in nici un fel!”, a mai spus deputatul PD. Liderul PC Brasov, Vasile Constantin, a afirmat ca masurile fiscale sunt luate pentru a compensa bugetul sarac: „Se incearca toate metodele pentru a se asigura fondurile necesare privind cheltuielile din prima faza a procesului de integrare. Deocamdata lucrurile nu merg, asa ca nu se pot obtine mai bani multi din impozite si taxe si se umbla la cuantum si la plaja de impozitare”.

„In domeniul fiscalitatii s-a instalat haosul!”
Presedintele PSD Brasov, deputatul Constantin Nita, a afirmat ca este o mare greseala modificarea pentru a patra oara a Codului Fiscal, „lucru care va determina falimentul unor societati comerciale si care va aduce noi dari pe capul romanilor”. Nita a spus ca, din punctul sau de vedere, actuala guvernare vede relaxarea fiscala „in sensul ca romanii trebuie sa ramana fara un ban in buzunare dupa ce isi platesc taxele si impozitele”. Sursa citata a mentionat ca oamenii de afaceri vor avea primii de suferit de pe urma „gaselnitelor” fiscale pe care le tot aplica Guvernul, „in speranta ca vor putea carpi cate ceva din deficitul bugetar generat de incompetenta cu care conduc tara”.
La randul sau, liderul executiv al PSD Brasov, senatorul Otilian Neagoe, a tinut sa precizeze ca in domeniul fiscalitatii „am putea spune fara teama de a fi exagerati ca s-a instalat haosul, practic actuala guvernare a creat cea mai mare dezordine, in primul rand in zona finantelor si de aici a fost generata o criza economica tot mai acuta”. Senatorul brasovean a declarat ca respectiva criza se resimte si mai puternic acu, cand coalitia la putere trebuie sa fundamenteze bugetul de stat pe anul 2006: „Sursele de alimentare a bugetului au devenit greu de cuantificat in conditiile in care se stie ca TVA-ul si impozitul pe venit reprezinta elementele cele mai sigure la colectare, in conditiile in care actuala putere se incapataneaza sa tina impozitul pe venit la cota unica de 16%, fapt ce avantajeaza circa 450.000 de salariati si dezavantajeaza pe ceilalti, circa 4,5 milioane. Astfel, se incearca gasirea de noi taxe si impozite indirecte, care sa acopere deficitul creat de cota unica. Din pacate, solutiile preconizate (respectiv impozitele pe active) ii afecteaza deopotriva pe agentii economici si pe cetateni. Prima consecinta este falimentarea a numeroase IMM-uri si, in acest fel, va interveni disparitia locurilor de munca si cresterea saraciei. Este clar ca actualei puteri ii lipsesc oamenii competenti si ii lipseste si curajul sa recunoasca cu sinceritate ca aceasta cota unica de 16% la impozitarea veniturilor reprezinta o grava eroare acum!”.
In privinta pozitiei PRM fata de acest subiect, liderul filialei Brasov, deputatul Cristian Stanescu, a afirmat ca toate acest masuri „pompieristice si disperate” isi au sursa in introducerea cotei unice de impozitare de 16%: „Aceasta a afectat grav bugetul si nici o masura luata de cei care s-au perindat la conducerea Ministerului Finantelor Publice in ultimele noua luni nu au reusit sa compenseze deficitul creat. Sunt sigur ca nici noul proiect nu va fi unul de succes!”.

„Nu se poate vorbi despre stabilitate legislativa in domeniul fiscal”
Fanica Gabor, presedintele filialei locale a CNS Cartel Alfa, a precizat faptul ca din cauza acestor schimbari frecvente oamenii sunt foarte derutati. „La noi ca la nimeni! Nu mai stie omul cum sa-si intocmeasca un plan de afaceri. Nici ca simplu contribuabil nu-ti poti face o estimare pentru doi, trei ani, pentru ca te poti trezi cu surprize. Schimbarile legislative frecvente nu sunt deloc bune”, considera Fanica Gabor.
La randul sau, Gheorghe Apostu, presedintele filialei locale a BNS, considera ca nu se poate vorbi de o stabilitate legislativa in domeniul fiscal. „Nu se poate spune ca se mentin legile nici cand este acelasi guvern, darmite cand se schimba guvernul. Imediat ce se modifica o lege, se anuleaza sau se elaboreaza alta. De exemplu, introducerea cotei unice de impozitare, care a fost propusa de PSD. Eu m-am opus total ideii. Aceasta este buna numai pentru 10% din populatie, ceilalti au pierdut, pentru ca totodata, au inceput sa apara si alte taxe si impozite. Nu exista nicaieri in lume cota unica de impozitare. Ar trebui schimbata, pentru ca nu se pot aduna bani la bugetul de stat numai de la cei saraci”, a explicat Apostu.

„Actuala putere nu si-a stabilit obiective clare!”
La randul sau, presedintele Fundatiei pentru Promovarea Intreprinderilor Mici si Mijlocii (FPIMM), Mircea Suman, a spus ca daca se iau in calcul modificarile Codului Fiscal puse in discutie in momentul de fata se ajunge deja la a patra schimbare a Codului. „Asta demonstreaza ca actuala putere, la fel ca si cea de dinainte nu si-a stabilit obiective clare cu privire la dezvoltarea economica a Romaniei. Ma tem ca, prin aceste schimbari de legislatie nu se urmareste decat sa se adune cat mai multi bani la buget. Nicaieri insa nu se fac precizari care sa vizeze imbunatatirea balantei de plati externe a Romaniei sau care sa aiba in vedere dezvoltarea productiei industriale romanesti, inclusiv cea alimentar-agricola, sectoare in care se fac importuri masive”, a subliniat Suman.
Presedintele Camerei de Comert si Industrie (CCI), Mircea Florescu, a mentionat ca prin modificarile propuse la Codul Fiscal guvernantii doresc sa atraga cat mai multe venituri la bugetul de stat. „In conditiile in care economia nu este foarte bine dezvoltata, astfel incat statul sa se bazeze pe anumiti contribuabili, bugetul trebuie consolidat prin impozitarea a diferite surse”, a afirmat Florescu.

(Departamentele POLITIC, ECONOMIC & SOCIAL)